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  • 深入解读山东空气监测“TO”模式

    发布时间: 2020-11-22 00:01首页:主页 > 国内 > 阅读()
    本文摘要:8月1日,在山东省城市环境空气质量自动监测站转移运行模式(以下简称TO模式)启动会上,山东省环境保护厅和青岛、淄博、济宁环保局先后与3家运营公司和1家检测公司签订了合同。除了去年10月试点的济南、滨州、菏泽的28个航空站外,全省17个城市的144个航空站全部实施了TO模式,这标志着山东省在全国范围内第一次接管第三方,实行专业化、社会化的运营管理,全国第一。山东省环境保护厅厅长张博在会上说,空站TO模式的改革主要是环境监测管理体制和工作机制的改革。

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    8月1日,在山东省城市环境空气质量自动监测站转移运行模式(以下简称TO模式)启动会上,山东省环境保护厅和青岛、淄博、济宁环保局先后与3家运营公司和1家检测公司签订了合同。除了去年10月试点的济南、滨州、菏泽的28个航空站外,全省17个城市的144个航空站全部实施了TO模式,这标志着山东省在全国范围内第一次接管第三方,实行专业化、社会化的运营管理,全国第一。山东省环境保护厅厅长张博在会上说,空站TO模式的改革主要是环境监测管理体制和工作机制的改革。

    体制改革就是交敲,即将环境质量的监测管理上缴一级,进一步增强省级宏观管理职能,防止地方行政干预,提高环境监测数据质量;在污染源监测和劳动改造层面,要充分调动市县微观管理的积极性,由省、市、县环保部门牵头,共同监管污水处理单位。这不利于省、市、县三级环保部门管理职责的科学划分,权责更加明确;不利于提高监测数据质量;不利于加强环境监管;不利于降低行政成本。

    早在2008年4月,山东省就完成了全国首次环境自动监测系统,基本建成了重点污水处理厂和主要水、空气环境的全天候监测。自动监测数据在环境监管中发挥了最重要的作用。

    2009-2011年,该省近三年在环保部排放总量监测系统中排名第一。为了进一步提高环境监测仪器的数据质量,降低监测成本,山东省于2011年10月启动了空气站TO模式试点工作。试点范围还包括济南、滨州、菏泽现有的28个自动空气监测站,其中济南16个,滨州6个,菏泽6个。

    监测指标还包括五个参数:可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧和气象。所有可用机器设备的指标和辅助设备均纳入试点范围,试点期为两年。

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    城市航空站的TO模式是一个新事物。山东省积极探索创新,实行现有设备有偿转让、专业队伍运行保障、专业机构流动检查、环保部门质量控制评估、政府销售合格数据的管理模式。省、市环保部门共同对运营单位和检查单位进行质量控制评估,共同投资销售符合质量拒收的监测数据。

    监测数据属于省、市环保部门。山东省环境保护厅副厅长王广和告诉他,一年来,山东省城市环境空气质量自动监测站的TO模式取得了四点经验:一是提高了数据质量;第二,防止行政干预;第三,加强质量控制工作;第四,降低监控成本。

    据了解,在专业化、规范化运营的保障下,试点城市的航空站运行平稳,数据质量有所提高,月设备运行母机率和数据准确率位居全省前列。菏泽市实施TO模式前后的数据准确率分别为84.4%和97.8%,提高了13.4%。


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